8月27-29日，国家社科基金重大招标项目“健全水资源有偿使用和生态补偿制度及实现机制研究”首席专家、浙江省生态文明研究中心主任沈满洪教授率领课题组主要研究成员在杭州市委政研室王凌永处长的陪同下先后赴杭州市、淳安县、黄山市开展集体调研工作，由浙江理工大学、浙江大学、宁波大学、浙江财经大学、浙江农林大学、上海对外经贸大学等单位联合组成的课题组一行19人参加调研。
杭州市的调研座谈会于8月27日上午在杭州市政府举行，座谈会主要围绕生态补偿和淳安县美丽杭州实验区建设主题展开，会议由杭州市委政研室副主任涂东山主持，市环保局、财政局、统计局、林水局、建委等相关部门负责人参加了会议。与会领导详细介绍了杭州市生态补偿制度及实施情况、杭州市对淳安县生态补偿资金落实情况、杭州市现行水价和水价调整办法、杭州市水权交易试点及杭州市生态文明制度建设情况。
课题组于8月27日下午参观考察了淳安县规划展览馆、亲身体验了环千岛湖的绿色自行车道及杭淳开公路。淳安县的调研座谈会于8月28日上午在淳安县政府举行，淳安县委副书记余力行主持会议。课题组成员就千岛湖生态功能区的开发与保护、生态补偿标准和途径、千岛湖引水工程建设和淳安县美丽杭州实验区建设等内容与该县发改委、财政局、环保局、林业局、水利局、建设局、农业局、工信局、旅委等部门领导进行了深入交流。
课题组于8月28日下午考察了黄山市循环经济园区、黄山市徽州区湿地、徽州区工业经济转型升级图片展、西溪南镇垃圾中转站、西溪南镇微动力生活污水处理系统及“新安大好山水”生态景观带。黄山市的调研座谈会于8月29日上午在委副秘书长程烈光主持召开了新安江流域综合综合治理和生态补偿制度座谈会，新安江保护规划局、市环保局、财政局、林业局、水利局等相关部门汇报了对新安江流域生态保护试点综合治理的工作进展，并和课题组成员交流了进一步完善跨区域生态补偿制度工作的意见。调研期间，黄山市委常委、常务副省长许继伟，市委常委、秘书长比无非，副市长叶长萌等领导会见了课题组学者。
杭州市是全国最早实施生态补偿制度的省会城市，新安江流域是全国第一个实施跨界生态补偿制度的流域，生态补偿制度实施以来成效显著、经验丰富、问题不少。沈满洪教授指出，水资源有偿使用和生态补偿制度是实现水资源安全、水生态安全、水社会安全的重要制度保障，也是建设美丽浙江和美丽中国的重要内容。就跨界流域而言，“保质、增资、扩面、延时”是完善生态补偿制度的必然要求。“保质”就是加大生态保护力度，切实保证水源质量；“增资”就是增加生态补偿资金投入，加大生态保护补偿力度；“扩面”就是扩大生态补偿范围，真正让生态保护者受益；“延时”就是要延长跨界生态补偿试点时间，努力实现生态补偿制度化。
通过此次调研，各课题组成员对水资源有偿使用和生态补偿制度有了更加真切的感受，并对该制度实施中存在的现实问题和科学问题有了更加准确的把握。课题组将在调研基础上完善研究提纲，加快研究进程，保障研究质量。
图1 课题组在杭州市的调研座谈会
图2课题组成员参观淳安县规划展览馆
图3课题组成员参观徽州区工业经济转型图片展
